波兰下议院重审通过加密货币法案，否决法案送参议院再议

2025-12-20 作者：佚名来源：本站整理

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波兰议会下院（众议院）近日通过了一项旨在规范加密货币行业的全面法案，这项法案旨在使波兰法律与欧盟加密资产市场（MiCA）法规保持一致。尽管该法案获得了众议院241名议员的支持，但仍需经过参议院辩论，并有可能再次被总统卡罗尔·纳沃茨基否决。本文将详细探讨这一法案的背景、内容和影响，以及加密货币行业面临的挑战。

法案背景与主要内容

波兰的这项加密资产市场法案是对先前立法的恢复。尽管在本月早些时候被总统否决，但现政府依然决定将该法案未经修改地重新提交。法案旨在通过为加密货币行业确立法律框架，提高市场的透明度和安全性。产品的合规性将成为审查的核心，目的是保护消费者，并防止潜在的金融犯罪。

法案的核心内容包括以下几个方面：

监管机构的权限：法案赋予波兰金融监管局（KNF）广泛的执法权力，包括对加密货币交易所和相关服务提供商的监管，以及封锁不合规的网站。
合规要求：要求加密资产服务提供商遵循严格的KYC（了解您的客户）和AML（反洗钱）政策，以打击洗钱和其他金融犯罪行为。
罚款机制：未遵守规定的机构可能面临数百万兹罗提的罚款，这一措施旨在确保各方遵循法律与规定。

批评与争议

尽管该法案获得一些议员的支持，但也遭到不少批评。包括纳沃茨基在内的批评者认为，该法案完全超出了欧盟所设定的标准，过于激进，并可能损害小型企业的利益。以下是主要的争议点：

模糊的措辞：批评者指出，法案中的某些条款措辞含糊不清，容易导致解读上的误差，给企业带来不必要的合规负担。
合规成本：法案可能造成高昂的合规成本，特别是对于小型企业而言，这将导致更大的经济压力。
“一键式”域名关闭：批评人士警告该法案可能允许监管部门“一键式”关闭网站，与其他欧盟国家相较，这种权力设置显得过于严厉。
篇幅过长：法案共有超过100页的篇幅，关于合规的要求繁琐、冗长，相较于其他国家的简明法规，显得不够高效。

未来的展望

随着参议院的审议即将展开，该法案的未来仍然存在不确定性。尽管当局希望通过加强监管来提升市场的稳定性，但能否在保护消费者与促进加密行业发展之间找到合适的平衡，将是下一步关注的重点。

如果法案被参议院通过，届时将会提交给总统纳沃茨基。如果总统选择再次否决，那么波兰政府可能面临更大的压力，如何在加密货币监管与市场创新之间取得妥协，将对未来政策决策起到重要作用。

结论

波兰的加密资产市场法案反映了全球范围内对加密货币监管的日益关注。随着各国对加密市场的监管政策逐步升温，波兰作为东欧的重要国家，其立法动向将可能对周边国家产生示范效应。在这场持续进行的政策辩论中，如何平衡合规与创新，仍然是各方努力的方向。在日益发展的加密经济背景下，监管的有效性与适应性，将决定波兰在全球加密市场中的定位。